全省生态环境系统工作会议要求振奋精神鼓足干劲为污染防治攻坚作出新的更大贡献
来源:河南环境发布时间:2019-01-29
1月29日,2019年河南省生态环境系统工作会议召开,省污染防治攻坚办副主任、省生态环境厅党组书记、厅长王仲田出席会议并讲话。会议的主要任务是,认真学习贯彻习近平生态文明思想,学习贯彻全国生态环境保护大会、中央经济工作会议以及省委十届八次会议精神,回顾过去一年全省生态环境系统工作,认真总结成绩,深入查找问题,分析严峻形势,明确工作任务,制订工作措施,强化责任落实,进一步动员全省生态环境系统广大干部,统一思想,振奋精神,鼓足干劲,真抓实干,以良好的精神状态和扎实的工作作风,投身污染防治攻坚战,以良好的工作成效助力高质量发展,以实际行动迎接中华人民共和国成立70周年。
会议宣读了省委常委、常务副省长黄强同志对全省生态环境系统工作会议的批示精神,宣读了先进单位和先进个人表扬通报和表彰决定,并进行了颁奖。郑州市、洛阳市、商丘市、固始县、林州市生态环境部门负责人和省生态环境厅大气处处长代表先进单位作了发言。
王仲田强调,要深刻领会习近平生态文明思想,准确把握党中央、国务院和省委、省政府、生态环境部关于生态环境保护工作的决策部署,进一步提高政治站位,以敬畏之心抓政治责任上肩,增强贯彻习近平生态文明思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持“五个必须”:必须以高质量党建推动生态环境高水平保护;必须以生态环境高质量促进经济发展高质量;必须以生态环境改善满足人民群众期待向往;必须以深化改革创新提升环境治理能力水平;必须以优良思想作风锻造生态环境保护铁军。
王仲田充分肯定了2018年全省生态环境保护工作取得的成绩,他指出,在过去的一年,全省生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,以全国人大常委会大气污染防治法执法检查和中央环保督察“回头看”为契机,坚定政治责任,完善政策措施,健全体制机制,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战,全省生态环境保护取得新进展、污染防治攻坚取得新成效、环境质量改善取得新突破。大气环境质量持续改善。全省PM10、PM2.5年均浓度分别为每立方米103和61微克,同比分别下降2.8%和1.6%,优良天数比例达到56.6%;特别是7-9月份,全省PM2.5月均浓度连续三个月达到国家二级标准,这是我省有监测记录以来首次出现。三门峡市完成优良天数比例省定目标任务。新乡、鹤壁、濮阳、安阳、郑州、洛阳6个市空气质量主要指标实现“两降一增”。全省有20个县PM2.5年均浓度低于每立方米50微克,平均优良天数比例达到77%以上,商城、新县、栾川3县已接近国家空气质量二级标准,优良天数比例均达到85%以上,为实现率先达标树立了样板,为全省作出了贡献,为2020年4市率先达标树立了信心。水环境质量明显好转。国家考核我省的94个地表水断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面60个、占63.8%,劣Ⅴ类水质断面1个、占1.1%,分别达到高于53.2%和低于15.9%的国家考核目标要求。集中式饮用水水源地达标率97.7%,达到国家要求的高于95.6%的目标。南水北调出境水质持续保持Ⅱ类标准,入库河流水质达到国家考核要求。土壤环境质量总体保持稳定。农用地土壤环境质量保持稳定并良好,污染地块安全利用率100%,重点行业重金属排放量实现零增长。
王仲田指出,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,全省生态环境系统中还存在不少问题,特别是思想认识、作风纪律、斗争精神、责任担当、能力素质等方面还比较突出,不思进取、不敢担当、不抓落实、不想抓、不敢抓、不会抓在一些地方还较为普遍。主要表现在:政治思想上的不坚定、作风纪律上的不过硬、监管责任上的不到位、能力素质上的不适应等四个方面。
王仲田进一步指出,我省生态环境保护正处于关键期、攻坚期、窗口期,打好打赢污染防治攻坚战时间紧、任务重、压力大,做好生态环境保护工作机遇与挑战并存。一方面,环境空气污染浓度高,PM10、PM2.5浓度值分别为103微克/立方米、61微克/立方米,分别在全国排名倒数第2位和第1位;优良天数比例56.6%,距离国家下达我省的年度目标差了0.3个百分点;在全国169个城市空气质量排名中,我省安阳、焦作、新乡、郑州4个市位于后20位;PM2.5年均浓度比全国PM2.5年均浓度高22微克/立方米,优良天数比例为56.6%,比全国平均优良天数比例79.3%低22.7%;我省仍然是二级达标省辖市空白省。另一方面,党中央、国务院高度重视,总书记亲历亲为,省委、省政府高位推动,书记省长亲自抓;环境治理的基础更加扎实,监督管控更加精准有效,政策机制更加完备,齐抓共管的局面正在形成;污染防治的提升空间潜力大,机构改革带来更强的活力动力。面对机遇和挑战,要坚定必胜信心,把握住机遇、变压力为动力,以更加积极的姿态谋划做好各项工作,未雨绸缪、乘势而上、砥砺前行,坚决打好打赢污染防治攻坚战。
王仲田强调,2019年全省生态环境保护工作要认真贯彻习近平生态文明思想和中央经济工作会议精神,全面落实省委十届八次全会要求,树牢“四个意识”、落实“两个维护”,发扬斗争精神,咬定目标任务不放松,严格环保标准不放松,狠抓督察整改不放松,下定决心,保持定力,敢于担当,真抓实干,大力实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四个行动”,坚持消减污染排量与扩大环境容量“两手抓”,生态保护、生态建设与生态治理“三管齐下”,坚决打好污染防治攻坚战,全力改善环境质量,推动高质量发展,以优异生态环境向新中国成立70周年献礼。
要围绕一个目标:力争全省环境质量主要指标改善幅度高于全国平均水平,主要指标退出全国倒一。
聚焦三大战役:坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战。抓好十件实事:实施“散乱污”企业和小燃煤锅炉动态清零、开展“千名专家进百县帮万企”服务活动、开展生态环境监测质量提升年活动、开展柴油车超标排放全链条治理行动、开展水源地保护专项排查整治行动、开展农村人居环境整治行动、开展生态文明示范创建活动、开展环境违法案件强化执法年活动、深化生态环保领域改革、打好污染防治攻坚宣传战役。用好六个机制:排名通报机制、绿色调度机制、生态补偿机制、暗访核查机制、量化问责机制、尽职免责机制。
王仲田强调,要坚持严管厚爱,着力打造生态环保铁军。按照习近平总书记提出的建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军要求,努力打造讲忠诚敢担当、善学习能力强、守纪律作风硬的全省生态环境系统铁军队伍。要抓廉政树形象,要坚决消减生态环境系统腐败存量,遏制增量。要抓关爱增动力,各级领导班子和领导干部要把更多的精力关注基层工作,关心关爱一线人员,要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,有功要表彰,困惑要开解,加班要调休,解决大家后顾之忧,让大家流汗不流泪、付出不难过、奉献不伤心,增强全体干部职工的职业荣誉感、归属感、获得感。
会议还安排了春节期间要做好的几项工作。
省生态环境厅班子成员,厅机关及直属各单位全体人员,各省辖市、省直管县(市)、郑州航空港经济综合实验区生态环境部门主要负责同志在主会场参加会议,各市县生态环境系统全体人员在分会场参会。